2020年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情，给我国人民群众的生命安全和身体健康造成了严重危害。为将此次疫情危害降到最低，在党中央的领导下，31个省市区先后启动重大突发公共卫生事件应急响应。就重大突发公共卫生事件的治理而言，单凭政府、市场或社会中的任何一方，都难以有效地应对重大突发公共卫生事件复杂性带来的治理挑战。为此，需要在党的正确领导下，推动政府部门、市场部门、社会部门的协同合作，建立重大突发公共卫生事件的整体性治理框架及匹配机制。立足整体性治理的思路，开展重大突发公共卫生事件的治理，这是由重大突发公共卫生事件的特点所决定的。总体来看，重大突发公共卫生事件属于一种典型的棘手问题，具有高度的不确定性、动态性、复杂性，具体表现为治理边界跨界性、治理信息碎片化、治理情境不确定性。综合把握这些特点是推动重大突发公共卫生事件整体性治理的立足点。重大突发公共卫生事件的治理边界具有跨界性的特点。确定边界是公共事务治理过程中明晰权限、确定利益、划分责任的基本前提。不同于常规公共事务的是，我们难以用简单化思维去划定重大突发公共卫生事件的治理边界。这是因为其治理边界本身带有明显的跨界性特点，即跨越行政区划边

上期回顾《安宁疗护中生命尊严维护的四个维度（上）》主要介绍了关于安宁疗护对象“生命尊严”达成所需要考虑的四个方面中的前三个方面。详情请点击下方链接：看见哀伤|安宁疗护中生命尊严维护的四个维度（上）本文将继续上期的内容，对最后一个方面进行分析，同时对这四个方面做一个总结。04分享层面：心灵和解与慷慨分享我们常常以为临终患者只是一个“被动病人”，似乎“病人”就应该是“被动的”。但是，问题在于，许多关于当事人的事情，只能当事人自主决定或解决，也只有出自当事人自身的决定，才更有意义、更体面、更有尊严。比如心灵层面的恩怨化解与宽恕忏悔、身体层面的大体捐赠和器官移植、财产层面的债务处理与遗产划分。心灵层面的恩怨化解与宽恕忏悔，各人的情境复杂，但是，在情况允许的情况下，为当事人创造条件请他去做心灵和解是必要的。比如，兄弟姐妹之间的仇怨，有些一辈子不说话，但是，临终了，要不要和解？有些好朋友发生了误解老死不相往来，如今，离开了，要不要和解？尤其是当事人有愧疚的事情，是否请他给与歉意表达和释怀说出？另外，对于有信仰背景的当事人，是否应协助其做忏悔告解？自然，我们可以代劳，比如事后代为道歉或忏悔。但是，代

岁末年初，武汉新型冠状病毒引发的肺炎疫情呈现集中爆发态势，并波及全国其它地区，全国所有省份都没有逃脱新型冠状病毒的肆虐。由于此次主要传染源出现在武汉，在湖北沦陷为重灾区省份的同时，湖北人也被污名化为所谓“道德上有瑕疵的人”。武汉、湖北由此背负了太多的骂名，包括武汉人在内在的湖北人所到之处，人人自危，他们几乎成了“过街的老鼠”，到处遭遇人们的横眉冷对、冷酷无情，甚至出现有家不能回又无处立足的尴尬境地。在疫情面前，如何保护人关爱人不仅成了一个科学问题、政治问题，而且成了一个道德良心问题。疫情刚开始，出于对广大未感染者的保护和爱，采取诸如封路、劝阻返程甚至不准回家等这样那样的封城措施，应该说是无可奈何的爱，这也是国际上通行的专门针对疫情的非常严苛的措施。但是，封城绝不能封死人们彼此之间的爱，无论是城里人还是城外人，无论是封堵者还是被封者，都应该相互理解与尊重、并彼此关心和帮助。最近一段时间以来，我们欣喜看到，各地都在切实采取各种温暖人心的有效措施，尽力帮助那些因封社区、封村庄、封道路而受困的人解决生活中遇到的困难，让他们感觉到无奈之举背后的大爱。原本排斥的变宽容了，原本冷落的变友好了，湖北人

康凯（澳门金沙城中心世界史系）2020-03-1113:56来源：澎湃新闻瘟疫仍然在罗马城中肆虐，教宗格列高利率领着游行队伍唱诵着圣咏在城中巡回……这时，他看到一位天使站在克雷辛齐家族的城堡上，擦拭利剑上的血迹，随后收剑入鞘。教宗知道这预示着瘟疫的结束，事实也的确如此。此后，这座城堡就被称为圣天使堡。——《金色传奇》（AureaLegenda），46查士丁尼瘟疫与“世界末日”的记忆中世纪流行的圣人传记集《金色传奇》中记载了公元6世纪查士丁尼瘟疫带给罗马的灾难以及天使降临结束瘟疫的故事。无数介绍圣天使堡的旅游手册或网站都会或多或少地提及这一段圣天使堡的“起源神话”。圣天使堡是如今罗马城中最受游客们最青睐的景点之一。古朴厚重的城堡由哈德良皇帝陵墓改建而成，伫立在宁静的台伯河边，和入口前圣天使桥上优雅凝重的雕像共同构成了一幅美丽的画卷。无数历史、戏剧、电影和小说中的著名场景都发生在这里。俯瞰着这一切的是城堡顶端大天使米迦勒的青铜雕像，这是18世纪弗莱芒雕塑家彼得·弗夏费尔特的作品，形象地具现了《金色传说》中大天使收剑入鞘的姿态。虽然这尊雕像的历史并不悠久，但它却提醒着人们，公元6世纪查士丁尼瘟

习近平总书记指出，“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”。在这场战“疫”中，我们的速度、力度和效度，来之不易、世所罕见。伟大斗争淬炼伟大精神，伟大精神必将成就伟大斗争的胜利。中华民族是一个有着强大精神的“硬核”民族，历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。可以说，愈是在灾难面前，中国精神愈是彰显、中国情怀愈是深沉、中国力量愈是顽强。艰难困苦，玉汝于成。抗洪精神、抗击“非典”精神、抗震救灾精神等一座座精神丰碑一脉相承，这一个个英雄的精神“坐标”，汇成具有独特谱系的中国精神之“长江黄河”，挺起中华民族愈挫愈勇的不屈脊梁。面对疫情，我们要始终贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，万众一心、顽强斗争，弘扬伟大民族精神，筑牢坚决打赢这场人民战“疫”的精神盾墙。目前，疫情防控处于最艰难最吃紧的时候，我们决不能轻言胜利、放松懈怠，应该继续弘扬伟大民族精神，打好、打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。弘扬万民一心、同舟共济的精神在党的领导下，万众一心、团结奋

俞可近照。图片由本人提供。鲍雪琦近照。图片由本人提供。疫情防控，既非武汉的孤军作战，亦非医药卫生领域的单刀赴会，而是以举国之力来积极应对，涉及面遍及各项事业。加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，教育绝不可缺位。就教育事业而言，全国各级各类澳门金沙城中心虽延迟开学，除疫情重点地区，却有序展开史上首次基于家庭环境的在线澳门金沙城中心教育与在线课堂教学，形成全球最大规模在线学习活动。在当下非常时期实施抗疫教育，三种意识不可或缺——震撼的现场意识、自觉的大局意识和深刻的超越意识。震撼的现场意识教育并非纯粹的精神生活。教学源于生活，教材反映生活。纵观人类文明进程，所有大灾大难均在教育史册上留有深刻印记，而教育实为抗击灾难、凝聚人心、重建家园的利器。抗疫教育要有场景性。每日变幻的确诊与病亡人数，空城现象，社区联防联控、群防群控，全家“宅”生活以及延迟开学，让学生身临抗疫之境。抗疫中的生存与坚韧、责任与坚守、无私与奉献、人生与成长，实为一堂最鲜活的课、一本最实用的教材。学生虽足不出户，却接受能影响一生的教育。抗疫教育要有实践性。尚未跨出校门的莘莘学子既是这场阻击战的见证者，更是这场总体战的践行者。除医护专业学生

全球化时代，各国命运相连、休戚相关，人类社会已成为一个“你中有我、我中有你”的共同体。这次的新冠肺炎疫情让更多人清楚地意识到，病毒面前没有国界，面对疫情，任何一个国家都难以独善其身。当前，疫情正向全球迅速蔓延，世卫组织已将疫情风险级别由此前的“高”上调为“非常高”。2月11日晚，习近平总书记在应约同印尼总统佐科通电话时指出，我们秉持人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。习近平总书记的人类命运共同体理念向全世界宣示了全球抗疫的中国担当，也为各国同舟共济、携手抗疫提供了坚实的理论基础。一、内防扩散、外防输出：负责任的大国形象中国在此次疫情防控中展现出了负责任的大国形象。由于新型冠状病毒是一种新出现的病原体，传染性强、传播速度快，因此，这一未知病毒刚出现就对全球公共卫生和经济社会发展造成了巨大威胁。中国作为疫情的最早发现地，受到的威胁也最为严重。疫情发生后，中国共产党和中国政府高度重视，立即启动国家应急响应。中国共产党领导全党全军全国各族人民万众一心、众志成城，团结奋战、共克时艰，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。习近平总书记指出，要坚决做

作为友好邻邦，东盟国家近年来已成为中国公民最热门的旅游目的地。当前，新冠病毒造成的突发性公共卫生事件肆虐中国，同时也引发新加坡、菲律宾、泰国、越南、印尼、缅甸等东盟地区的恐慌，一些国家除了关闭在华外交机构、安排撤侨、暂停航班外，还单方面对中国游客、公务人员、留学生等群体采取无区别驱离、遣返、限制人身自由、拒绝入境等措施，严重威胁海外中国公民的生命和财产安全。为此，有必要从公共卫生安全入手，加快推进中国与东盟国家在新冠病毒疫情下的公共卫生合作进程，降低突发公共卫生事件给海外中国公民带来的不利影响。近年来，中国与东盟地区公共卫生安全合作主要在“10+1”框架的多边对话与磋商机制中开展，已取得一些成效，成为推动国家间关系发展和地区稳定的重要因素。一方面，中国与东盟国家地区公共卫生安全合作的多边对话机制初步确立。各方通过“10+1”领导人会晤和“10+1”卫生部长会议，签署《防止非典联合声明》《防治禽流感会议联合声明》《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》等一系列有关地区公共卫生安全的条约和协定，加强在疫情信息交流、人员培训、防控疫情、出入境检查等方面的合作，建立各方